• 輪胎業2010年面臨特保案等多重阻礙
  • 發布時間:2010/3/30 15:47:56 來源:經濟參考報
  •   第五屆中國橡膠市場發展論壇暨2010年世界橡膠高峰論壇日前在青島舉行,美國輪胎特保案成為此次論壇的主要話題。

        業內人士談論較多的是:美國要特別“保胎”,我國輪胎行業應如何“保胎”。不少輪胎企業呼吁我國應與國際慣例接軌,取消天然橡膠關稅,減小企業成本壓力。

        據中國橡膠工業協會介紹,2009年我國輪胎行業雖然遭受金融危機和美國輪胎特保案雙重沖擊,但在國家內需政策的拉動下,2009年輪胎產量達到38000萬條,同比增長8.6%。同時,美國輪胎特保案只影響到第四季度,44家中國橡膠工業協會會員企業的出口交貨值僅比去年下降3.4%。

        中國橡膠工業協會輪胎分會秘書長蔡為民在這次論壇上表示,在國家優惠政策和輪胎行業的積極應對下,輪胎出口沒有出現大起大落,但2010年國家環境復雜多變,輪胎行業面臨原料價格高、特保案和國際市場需求不旺等多重阻礙。

        一是天然橡膠等原材料價格高昂,企業成本壓力大。天然橡膠是輪胎制造的主要原材料,70%依賴進口,且進口關稅高達20%。現在橡膠等原材料價格回到高位,給企業帶來了巨大的成本壓力,盡管許多企業上調輪胎出廠價格,但遠跟不上橡膠等原材料價格的上漲。

        二是美國“特保案”后,國外對輪胎技術壁壘越來越多。范仁德介紹,今年1月份至9月份,美國在原來4%關稅基礎上,征收35%的附加關稅,最后一個季度的附加關稅也高達30%,這勢必沖擊中國輪胎出口,成為輪胎企業較為困難的一年。同時,近年來,先后有20多個國家發布50多個輪胎技術標準和法規,有10多個國家對我國輪胎提出14起反傾銷、反補貼和特保案,涉案金額達25億多美元。

        三是2010年國際輪胎市場需求仍不旺。據業內專家分析,2009年全球輪胎需求量從2008年的13億條左右下降至12.4億左右,卡車胎需求量下降3.7%左右,輕載胎下降4.2%左右,轎車胎下降5.2%左右。2010年轎車胎需求量預計下降0.2%,其他輪胎需求量預計略有增加和減少,輪胎出口將受到許多限制。

        針對我國輪胎行業今年面臨的困難和阻礙,中國橡膠工業協會會長范仁德在接受記者采訪時表示,我國輪胎企業需要調整產業結構,向高端產品看齊。

        企業應在調結構,轉變增長方式上下功夫,以適應國內外市場的變化。首先,應調整增長方式,從粗放型數量能力的增長,調整為技術型質量的提高;其次,調整產品結構,從中低檔產品,調整為中高檔產品,增加節能、環保、智能等橡膠產品比例,培育自己的品牌;第三,開發國內新市場,重視農村市場需求,從過分依賴出口,調整為以國內市場為主,國外市場也要多元化,穩定傳統市場,擴大新型市場。

        在此次論壇上,我國不少輪胎企業呼吁我國應與國際慣例接軌,取消天然橡膠關稅,減小企業成本壓力。中國橡膠工業協會有關專家介紹,天然橡膠是高端輪胎的主要原料,我國70%的天然橡膠依靠進口,而且進口關稅高達20%。目前,國家雖然降低了復合膠的進口關稅,但復合膠存在標準不一等弊病,不能完全替代天然橡膠。因此,中國應與國際慣例接軌,取消天然橡膠的進口關稅,減小企業成本壓力,而且這也有利于企業調整產業結構,生產高端產品。

        同時有關專家認為,目前我國對于輪胎實行的出口退稅政策,是在征收關稅后進行返還,這容易給其他國家反傾銷、反補貼以借口,稱我國政府補貼輪胎出口。因此,建議國家對輪胎的出口退稅政策進行調整。

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